بخش اعظمی از بی‌مهری به معلمان غیرانتفاعی، مربوط به مدیریت استانی و عدم برنامه‌ریزی مناسب در بهره‌مندی از نیروهای مختلف برمی‌گردد، اما علی‌رغم کم‌کاری معمول مدیریت استانی در موارد مختلف، وزیر نیز می‌توانست در حافظه خود، علت غیبت این قشر فرهیخته را جویا شده یا حضور آنان و شنیدن مطالبات آنان را در دستور کار قرار می‌داد.